kk体育人民网北京3月11日电(记者王溪)“有的人打着天灾的幌子骗捐数额能达到数百万元甚至更多我认为慈善法草案中提到对违法者处于‘1万以上10万以下的’的罚款不足以震慑违法者”今天上午十二届全国人大四次会议北京代表团召开全体会议审议慈善法草案期间全国人大代表、北京市天达共和律师事务所主任李大进对慈善法草案提出三点建议
此外“无烟两会”有了很明显的进展以前人民大会堂门口总是烟雾缭绕大家排队在那儿抽烟代表车辆周围也全是烟头现在这些已经都没有了代表驻地去年还没有完全禁烟但是今年就禁烟了控烟的环境不一样了这个我觉得很高兴
刘永富介绍为了摸清贫困人口２０１４年全国动员了１００多万基层干部进行了建档立卡但因为实际困难大这个建档立卡当时只能说是“基本准确”能把网建起来已经很不容易了“２０１５年我们在全国基层再动员了２００多万人进行回头看把不该进去的、该进去没有进去的进行了调整应该说现在基本准确但是我们还将进一步改进这项工作做到更加精准”
芮跃华是在参加湖北代表团小组审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告时作上述表示的
近年来我国资本市场内幕交易、操纵市场、信披违法违规等传统类型案件持续呈高发态势各类新型违法违规行为也不断涌现侵犯证券市场投资者权益的事件呈现逐年增长的趋势最高人民法院xx年工作报告显示xx年审结虚假陈述、内幕交易等案件4238件对此芮跃华认为建立证券期货市场投资者权益有效救济制度的需求迫切
新华社北京３月１６日电国务院扶贫办主任刘永富１６日说精准扶贫首先要搞清楚些是贫困人口、帮扶２０１５年全国范围动员了２００多万人在前期工作基础上再次进行了排查目前贫困人口信息基本准确今后信息会进一步精准
刘永富在列席当天十二届全国人大四次会议闭幕会前经过“部长通道”时说代表和委员们在两会期间为脱贫攻坚提出了广泛的建议和意见将有益推动改进扶贫工作对于脱贫攻坚工作各级政府都立了军令状将按时保质保量完成都会带着感情和责任认真落实好中央部署并将着力于整合资金、精准扶贫、创新扶贫广泛动员全社会参与
《慈善法》应禁止烟企捐赠——访十二届全国人大常委会委员、原卫生部副部长王陇德
借两会为控烟发声更是他多年坚持的做法在往年的两会期间他曾连续提了5年的《烟草危害预防控制法》和其他代表、委员联合倡议“无烟两会”
全国人大代表、中证中小投资者服务中心有限责任公司董事长芮跃华14日表示可以借鉴消费者保护和环境公益保护的实践做法推动建立我国证券领域公益诉讼制度他建议通过推动修改相关立法或出台专门司法解释明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织作为原告提起证券公益诉讼探索我国资本市场投资者尤其是中小投资者权益保护新机制维护资本市场公共利益
现在的慈善法草案无论是总则还是附则中都没对这些情况给予充分的说明比如说慈善法出台后执法依据是从旧还是从新应给予明确为了避免在这部法律的执行和实操过程中发生法律上的冲突和界定上的模糊以及最终认定事项上的混淆应当将与这部法律相冲突的法律修改尽早提上日程
中国教育报讯全国政协委员、湖南师范大学教授汤素兰提出应当完善图书采购配送机制把高质量的、对师生真正有益的书送到他们手上逐步健全师生、家长和专家学者等多方参与的图书采购机制
当然并不能否认大部分教师还是期望自己是在“教育”学生的——谁不想在自己学生身上“育”出一颗颗美好的种子可是美好的期望落入现实却常只剩了“教训”的事实遗憾之余分析起来或许有以下几个原因
尽管我们大都期望“教育”学生可是试问全国上下成千上万的教师有几人坚信：自己的良苦“教育”用心必见成效又有几人曾经亲见苦口婆心的成效尤其是面对那些令人头疼、油嘴滑舌、自以为是、屡教不改的学生谁敢自我担保：只要我坚持不懈(比如像路乞那样)地“教育”就一定能够感化他们
证监会主席刘士余在12日的记者会上指出“只有保护好中小投资者的权益才能促进中国资本市场稳健发展”
芮跃华说为进一步加强中小投资者权益保护工作针对当前投资者维权难的问题可以借鉴我国消费者保护和环境公益保护的实践做法积极推动在证券领域建立公益诉讼制度
所谓公益诉讼一般是指由法律规定的机关或组织、个人针对侵害国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为为维护公益目的而提起的诉讼我国《民事诉讼法》对公益诉讼作出了原则性规定在消费者保护和环境保护等领域明确了特定专门组织发起公益诉讼的原告资格并进行了积极实践xx年福建法院审结了首例环境民事公益诉讼案件
李大进同时建议慈善法草案中应完善监管方面的相关内容比如慈善组织和个人以广告推介、媒体宣传或者举办大型活动等方式进行募捐的时候主管机关应该建立必要的审查或者备案制度以便监督同时让这些活动更加公开、公正、透明同时用这种审查和备案的方法避免募捐人的权益受到损害
目前慈善法草案中关于罚款的规定是“1万以上kk体育、10万以下”李大进认为这样的金额不足以震慑违法者和犯罪之人他告诉记者以诈骗的方法诈捐和骗捐的案件涉案金额少则都在几十万kk体育、数百万元对于这些人仅罚款110万成本过低建议可以考虑根据犯罪所得额或者根据受害人的受害情况进行处罚
或许正如路乞坚信的那样：“教育”是会出“种子”的可是现实中我们只是需要“好成绩”的苹果一位教师优秀与否是要靠学生成绩来说话的至于“勤奋好学”的种子“勤思多问”的种子“德才兼备”的种子“勇于创新”的种子……管你什么种子只要没“好成绩”谁在乎
历史学家常说我们多灾多难的历史和现实决定了我们是“务实”的民族不要种子而要张口就能咬的苹果实在是最务实的做法是最合我们民族本性的
当然在路乞的心中是极希望有人能投身这份公益事业更希望那些人从此改了乱丢垃圾的毛病可是他说：“我不想教训别人只想教育别人我要的是一颗种子否则我过去了(捡垃圾的公益事业)也就过去了”为了他的“种子”路乞常会恶作剧一般当着丢垃圾者的面捡他们丢的垃圾有当事者被触动了因此“不敢见人”时他也并不趁机进行一番“布道”而是对着她善意微笑
原因有几方面：一方面目前全国性的公共场所控烟法律尚未出台；另一方面对民众关于烟草危害的宣传教育还比较欠缺；此外一些烟草控制方面的服务难以满足要求例如戒烟属于公共卫生但现有医疗体制下医院没有受益所以也没有积极性
“十三五”规划草案里对于烟草控制提了一句话：“降低烟草危害”；而“十二五”的提法是“全面推行公共场所控烟”“十二五”提得很好,但没有完成应该继续保持“降低烟草危害”是烟草业的提法该说法与《世界卫生组织框架公约》相抵触与中央精神也不符接下来我准备明确提出这个观点
“教育”即使出效果也是一种潜移默化、日积月累的显现就是路乞这么一个执着得近乎疯狂的人他这么两三年下来也并不一定就能说他已经真正影响了身边的几个人更别说坚定不移的追随者了而学生在教师的手里又有几年时间呢
今年两会期间《慈善法》草案进入审议环节在接受《民生周刊》记者专访时王陇德说禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动是非常正确的应该写入《慈善法》烟草企业参与这类慈善活动本身就是为宣传
王陇德：就控烟现状来说最近几年取得了比较明显的进展但离我们已经签署的《世界卫生组织框架公约》要求以及通过对烟草危险因素的控制来控制慢性病的目标还比较远
中小投资者占较大比重是我国资本市场市场结构的一个显著特征未来几年主体结构也不会发生根本性的变化由于中小投资者相对比较分散力量较为薄弱受损的投资者主要通过自发提起诉讼来进行个人维权从实践情况来看一方面中小投资者通过自发诉讼维权面临诉讼期间长、成本高、成效低、取证难、担风险等难点自身权益难以得到及时救济；另一方面中小投资者因诉讼成本过高、专业能力不够kk体育、诉讼预期不明确等原因维权动力不足往往主动放弃维权从而客观上降低了相关市场主体的违法成本违法行为得不到有力震慑
此外“110万元的罚款”幅度过广、空间过大增加了执法过程中的随意性缺少了法定性如果法条能对什么情况下适用于多少额度的罚款列得更详细些将大大增加执法的可操作性
李大进提出目前审议中的慈善法草案和现行的至少5部法律有交叉、重合、甚至个别相抵触之处这些法律分别是：公益事业捐赠法kk体育、红十字会法、信托法、合同法和残疾人权益保障法
经过两三年的精心“培育”路乞的“种子”似乎已见萌芽了：武汉1000多名大学生走上街头捡垃圾(央视新闻频道7月31日《社会记录》)
身为教师的我们当然也深知学生是要“教育”而非“教训”的可是现实中又有几位教师敢说自己是在“教育”学生呢坦白一点说我们“常言道”的教育不过是在教训学生而已
在证券领域开展Leabharlann Baidu益诉讼境外资本市场已有较为成熟的实践经验
芮跃华建议在证券法修改中加入专门条款明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织有权作为原告针对侵害众多投资者利益的证券违法行为以投资者服务保护机构的名义提起证券公益诉讼通过发起证券公益诉讼可以有效避免个人起诉时的“集体行动”困境为众多受损投资者积极维权提供示范和引导充分实现对违法行为的震慑作用从而提高投资者权益救济效率及时维护资本市场公共利益
“可以组织专家在《全国中小学图书馆(室)推荐书目》基础上结合全国各地农村中学的实际情况每年推荐应该采购的图书目录把这份目录事先交由师生选择和增补再由教育部门汇总拿出图书拟选购清单由县级政府采购中心向社会公开招标并最终让学校师生对公开招标采购的图书从质量到价格进行综合打分对政府采购进行监督”汤素兰建议
“教育”与“教训”的区别(当然此处两词都只作动词解)如果是做“词义辨析”的题目那么小学三四年级的学生就足以胜任；可是如果要求的是一种深刻的理解乃至一种实践那么恐怕身为教师的你我都不敢说自己就能做到了
他名叫路乞是一位退休的美国法学教授现居武汉路乞有一个习惯就是捡垃圾：不分时间不分地点看到垃圾他就过去弯腰捡起来丢到附近的垃圾桶里可是与一般的“环保人士”(我不知道用这个词是否恰当)不同他并不要求别人与自己一起捡也不要求别人不要乱丢垃圾
“以往经常看到有人在互联网上发帖说自己或自己的的亲人遇到了些不幸的经历事后就能收到少则几万元多则数百万元的捐赠更恶劣的甚至有人打着地震、洪水等自然灾害的旗号进行募捐但是善款却落入了个人的口袋”李大进说慈善法的出台将对这些行为进行法律上的规范和界定是有很大现实意义的
民生周刊：您常借两会平台为“控烟”发声包括连续提了5年的《烟草危害预防控制法》联合倡议“无烟两会”以往呼吁的问题是否都得到了解决
王陇德：有一些进展例如《烟草危害预防控制法》现在要由国家卫计委来制定条例制定的条例草案已经提给国务院法制办了xx年国务院法制办将其列为二类立法计划这些原来是没有的算是有了进展
针对在目前现状下如何实现公益诉讼kk体育、保护投资者合法权益芮跃华认为与证券公益诉讼类似在现行法律框架下支持诉讼也可以起到实现投资者权益及时有效救济的效果公益诉讼一般是由专门机构作为原告发起诉讼而支持诉讼则是专门机构作为投资者的代理人支持投资者开展诉讼
作为中国证监会批复成立的专司中小投资者保护服务的机构目前投资者服务中心正研究探索面向中小投资者开展公益性支持诉讼通过公职律师或者组织证券公益律师作为投资者的诉讼代理人支持中小投资者发起维权诉讼为广大中小投资者维权起到示范和引导作用净化资本市场环境（完）