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发布时间:2024-03-31 21:23:03

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  教育热点问题是社会普遍关注的教育理论和实践问题,有刚刚消失的新问题,也有长期被社会高度关注而又没有解决的老问题,亦称难问题。这些教育热点问题往往与民生亲密相关,因此备受社会各界乃至党和国家领导人的关注。

  基于这一目的,中心教育科学讨论所教育理论讨论中心的科研人员对当前我国十大教育热点问题进展了系统而深入的专题讨论,取得了丰富的讨论成果。这些讨论从教育热点问题入手,努力用科学的教育理念,生动鲜活的案例,解读我国教育热点问题产生的症结和缘由,全面总结国内外相关教育改革的胜利阅历,积极寻求解决教育热点问题的正确思路和有效途径,力图形成促进教育自我完善,科学进展的有效机制。同时,发挥正确的舆论导向作用,化解冲突,引领教育讨论的方向,对推动教育的改革创新与科学进展具有肯定的理论价值和现实意义。

  高考招生制度是我国教育事业的一项根本制度,在教育全局与国计民生中的地位举足轻重,必需长期坚持;现行高考招生制度离新课程改革和推动素养教育的要求、离人民群众的满足度还有较大差距,有待深化改革、不断完善;改革的关键在于高考治理体制,有必要探究实行社会化考试的新思路,实行“教”、“考”、“录”三者相对分别,以便理顺教育价值观,全面推动素养教育。

  综观社会各界kk体育、学术界和教育实践领域关于高考改革的观点或意见,其共同点在于,均主见在传统考试的根底上构建一个更加科学和更加公正的高考招生制度体系,实现从单一考试到多元评价的跃升,这是当前高考招生制度改革面临的核心问题,也是我国人才培育模式改革面临的关键环节。

  比拟中外高考改革状况,我国的高考招生制度在考试形式的敏捷性、考试内容的科学性等方面有所滞后,尤其是高考体制有所不顺,必需改革和创新。现行高考招生制度的突出问题是不利于全面推动素养教育和创新人才的培育,详细表达在:第一,高考导致中小学教育的唯“分数”现象,不利于人的全面进展;其次,“一考定终身”不利于社会对人才的多样化需求,也不利于出色人才脱颖而出;第三,高考太重学问根底,不能很好地反映学生的综合素养和力量;第四,高考导致学生的思维方式被僵化,不利于创新人才培育。

  在我国当前的国情条件下,为了保证人才选拔的质量和公正性,必需坚持统一高考;为了实现从单一考试到多元评价的跃升,必需改革高考的治理体制,实行“教”、“考”、“录”三者相对分别而又良性互动的高考模式;为了避开造成更多冲突以及考虑到考生kk体育、教师的适应性以及多种部门的协调性,高考改革要循序渐进,稳步推动。

  第一,必需坚持统一高考。高考是人才选拔质量、公正选拔人才和提高教育教学质量的保证,关乎着国家的长远进展与社会的持续稳定。作为我国教育事业的一项根本制度,我们必需全面、客观、公正地对待我国的高考,坚持统一高考不动摇,绝不能盲目废止或变动高考。

  其次,改革高考治理体制,实行“教”、“考”、“录”三者相对分别。为了理顺高考与教育的关系,提高高考在选拔人才和造就人才方面的效能,必需改革高考治理体制,明晰政府、高校、和中学等各自的责权关系。

  第三,高考改革要稳步推动。由于高考招生制度改革关系到社会和教育的公正与公正,涉及千家万户的切身利益,要避开急风骤雨式的激进改革,否则会造成更多冲突、更大混乱。此外,高考招生制度改革还是一项系统工程,需要充分考虑考生、教师的适应性以及多部门的协调性,要避开否认式的改革方式,更不能推倒重来。

  目前,农村中小学教师主要面临的问题有以下几方面:农村中小学教师待遇低,教师津贴补贴拖欠严峻;农村中小学教师县镇超编和乡村缺编(包括构造性短缺)现象并存,遥远地区教师严峻短缺且补充困难;农村中小学教师构造性短缺与师范院校毕业生无法入编并存;农村中小学教师学历、职称有待提高;农村中小学骨干教师流失现象突出,遥远农村地区教师流失更为严峻;农村中小学教师培训经费缺乏保障,教师专业化水平有待提高;清退农村代课教师难度大、遗留问题多。

  农村教师问题形成的缘由,主要集中在:政府教育经费投入缺乏与基层政府挪用教育经费并存;农村学校编制过紧与缺乏退出机制问题并存;倾向“城市化”的县域教育进展政策助长了农村教师的流失;师范学校教师教育职能淡化与农村教师职后培训滞后并存;农村中小学教师治理有待健全;代课教师产生的缘由及清退工作障碍性因素kk体育。

  解决农村教师问题的目的在于建立一支以解决农村教育症结为动身点,促进农村现代化进展的队伍。农村教师问题涉及政府kk体育、市场、教师教育机构、中小学校与教师个体等诸要素的关系。农村教师问题的解决依靠政府、市场、教师教育机构kk体育、中小学校和教师个体等要素的共同参加,并通过退出规章、吸入规章、价值规章和提高规章四个根本规章维持其运转,到达农村教师队伍建立目标。

  关于如何解决农村教师的问题,国外有些做法可以借鉴。由于在美国、印度和日本农村教师岗位缺乏吸引力,教师短缺问题是三国农村教育同面临的一个重要问题。从三国农村教师总体状况看,教师职业缺乏吸引力使三国农村教师队伍呈现出一些问题。一是农村教师素养普遍比城市低,二是农村教师数量缺乏,三是农村教师专业进展本钱高、时机少。美国和日本都提高了教师的工资待遇,来吸引教师或高素养教师到农村工作。除了使用提高教师工资和待遇等市场手段外,日本还实行了行政干预措施,如定期流淌政策。教师工资改革和行政干预都取得了肯定的成效,缓解了教师短缺问题。印度在解决农村教师缺乏方面的措施是积极的,但是目前印度处在农村教育数量扩张时期,农村教育规模扩张需要增加大量农村教师,再加上农村教师原来就缺乏,所以解决教师缺乏问题,就显得更加严峻和急迫。

  近年来,我国政府解决农村教师问题的政策主要包括免费师范生政策,农村教师特岗规划,农村高中教育硕士培育规划,师范生实****支教等。

  免费师范生招生具有很强的吸引力,但是也呈现出一些问题。一是局部免费师范生学****没有动力。二是免费师范生对将来特别担忧,表现出困惑和迷茫。三是免费师范生不情愿回到农村从教。造成上述问题的缘由主要在于:免费师范生政策设计没有对准农村优秀教师短缺的根源;免费师范生政策设计有失公正;免费师范生政策缺乏执行和实施细则;免费师范生履约的“三重合同”缔约方权利义务不公平;师范生规划培育和市场选择的直接冲突。对免费师范生政策的建议如下。第一,变目前的免费为无息贷款和奖学金,取消强制性协议;其次,出台更多鼓舞师范生到西部、基层工作的切实有效的优待政策;第三,建立退出机制。

  农村教师特岗规划取得肯定的成果。第一,短期内缓冲了遥远农村地区教师短缺的问题,优化了教师年龄构造;其次,缓解了遥远农村地区教师构造性短缺问题;第三,为农村教育带来了新的教育理念和活力;第四,创新了农村教师的补偿机制。因此,从教师的补充上来说,国家实施的农村特岗教师规划发挥了重要作用,有效缓解了农村学校合格教师缺乏的冲突。但是,特岗规划也存在一些问题。一是政策实施过程中地方政府压力大难以确保工资待遇和编制;二是特岗教师分布侧重初中,难以解决农村小学教师短缺的现状;三是特岗教师的心理落差大。他们难以适应农村环境,教育效能感低,个人人生价值迷失,失去前进的动力。四是特岗规划给农村学校带来了的一些波动。消失这些问题的主要缘由:一是农村特岗规划政策目标“治标不治本”;二是政策设计不符合地方政府财力状况,造成实际操作困难重重;三是缺乏相关的配套制度建立。